定义

4.1 条要求：组织应确定与其宗旨相关、并影响其实现能源管理体系预期结果和改进能源绩效的能力的外部和内部因素。

作用

这是「组织所处的环境」部分的起点条款：组织要先弄清内外部环境里哪些因素会牵动能源管理，后续动作才有依据——确定能源管理体系范围时应考虑 4.1 所提及的外部和内部因素；策划能源管理体系时应考虑 4.1 提及的因素。义务主体是组织，用「应」字——是要求，不是建议。

理解与辨析

• 双重限定缺一不可：因素一要「与组织宗旨相关」，二要「影响实现能源管理体系预期结果和改进能源绩效的能力」。两道限定同时满足才落入确定义务范围；与宗旨无关、或与体系预期结果和能源绩效改进能力无关的因素，不在本条义务内。
• 外部与内部两类都要确定：只确定内部因素或只确定外部因素都不完整。
• 确定的对象是「因素」本身；相关方及其需求和期望的确定是 4.2 条的事，两个条款分工不同。
• 条文本身不列举具体因素清单——考题考的是确定义务的完整构成，不是因素枚举。
• 稳定边界：4.2 的相关方确定与法律法规获取（另有讲解）、4.3 的范围确定（另有讲解）都不在本条。

考查提示

高频考点，多期稳定出题，题干与正确项高度固定。

• 单选姿势：「理解组织及其环境，应当（ ）」——正确项为完整限定句「确定与其宗旨相关并影响其实现能源管理体系预期结果和改进能源绩效的能力的外部和内部因素」。
• 干扰项三板斧：只留内部因素、只留外部因素、砍掉「与宗旨相关」「影响……能力」双重限定的缩短版。判法：见到完整双重限定＋内外部并举才选，缺任何一道限定即排除。

定义

4.2 条后段要求组织应完成四项义务：确保获取与其能源效率、能源使用和能源消耗有关的适用的法律法规及其他要求；确定如何将这些要求应用于其能源效率、能源使用和能源消耗；确保考虑这些要求；并按规定的时间间隔对法律法规及其他要求进行评审。

作用

这四项构成合规要求的闭环：先「拿到手」（获取），再「用起来」（确定应用方式、确保考虑），最后「查新与更新」（按规定的时间间隔评审）。单位产品能耗限额标准这类「其他要求」是否及时获取、是否按间隔评审，是审核中最常对号入座的内容。

理解与辨析

• 四项义务的动词与顺序固定：确保获取 → 确定如何应用 → 确保考虑 → 按规定的时间间隔评审。「定期评审」的对象是法律法规及其他要求本身（是否仍有效、是否仍有适用条款），不是评价组织守没守法。
• 对象有双重限定：一是「与能源效率、能源使用和能源消耗有关」，二是「适用的」——两个限定任一被删，义务范围即被改错。
• 与 9.1.2 的分工：4.2 管「知新与更新」；按计划的时间间隔评价合规性（有没有遵守）是 9.1.2 条的事，另有考点。审核中「清单里收过期作废文件＋未按程序规定的间隔评审」判 4.2，「未评价是否遵守」才涉 9.1.2。
• 标准注提示：更多合规管理的信息可参考 GB/T 35770——是参考提示，不是本条要求的来源。
• 稳定边界：4.2 前半段相关方的确定（a—c）是同条款另一话题，另有讲解；合规性评价的实施属 9.1.2，均不在本条。

考查提示

高频考点，多期多题型稳定出题，三种姿势都要会。

• 姿势一判断题：标准原句「组织应确保获取与其能源效率、能源使用和能源消耗有关的适用的法律法规及其他要求」——判正确；删掉「能源效率、能源使用和能源消耗」限定或改成「所有法律法规」即错。
• 姿势二条款定位单选：「组织未获取最新有效的单位产品能耗限额标准，最适合哪个条款号」——答 4.2。能耗限额标准属与能源消耗有关的「其他要求」，未获取即获取义务未落实；干扰项常放 4.1（内外部因素）、6.3（能源评审）、9.1.2（合规性评价）。
• 姿势三审核案例题：法规清单含过期作废文件＋未按自家程序规定的间隔（每年 1 月）组织评审——不符合判 4.2 的定期评审义务；选项把外来文件控制（7.5.3）、人员能力（7.2）、合规性评价（9.1.2）作干扰，判法是「知不知道最新要求、有没有按期评审」归 4.2，「评没评价遵守情况」归 9.1.2。

定义

组织应通过确定能源管理体系的边界和适用性来确定其范围。确定范围时，组织应考虑两项输入：4.1 所提及的外部和内部因素，以及 4.2 所提及的要求。（GB/T 23331-2020 第 4.3 条）

按术语定义，能源管理体系范围是组织通过能源管理体系管理的一系列活动，可能包括多个边界。

作用

范围回答「体系管到哪、管什么」：边界是物理或组织界限，划定覆盖的空间与活动；适用性确定标准要求对该组织的适用情况。范围确定之所以挂在前两条之后，是因为它的输入就来自那里——4.1 要求组织识别影响能源管理体系预期结果和改进能源绩效能力的外部和内部因素，4.2 要求组织确定相关方的有关要求并获取适用的法律法规及其他要求。范围不是凭空圈定，也不是照搬其他组织。

理解与辨析

• 谁确定：能源管理体系的边界由组织确定，覆盖范围及其边界也由组织确定——法规、标准、认证机构都不能代替（4.3 的用语是「组织应确定」）。
• 考虑因素只有两项：4.1 外部和内部因素＋4.2 要求。干扰项常拿「人员能力」「组织的规模和活动、过程、产品和服务的类型」「过程及其相互作用的复杂程度」充数——这些是标准另一处说明「不同组织所需的过程可能不同」时列举的因素，不是确定范围的考虑因素。
• 范围与边界的关系：一个范围可能包括多个边界；边界是物理或组织界限（如一个场所、组织所控制的多个场所或完整的组织）。
• 稳定边界：范围确定之后还有两条配套约束——组织应确保有权限控制其范围和边界内的能源效率、能源使用和能源消耗，且不应排除其范围和边界内的任何一种能源；范围和边界应作为文件化信息予以保持。这两条各有专点讲解，此处只划界。

考查提示

高频考点，多期稳定出题。

• 姿势一「由谁确定」单选：能源管理体系覆盖范围及其边界由组织确定；法规、标准、认证机构为干扰项。
• 姿势二「应考虑什么」单选：确定范围时应考虑 4.1 所提及的外部和内部因素＋4.2 所提及的要求；人员能力、组织规模、过程复杂程度为干扰项（它们回答的是「所需过程为何不同」）。

定义

4.3 条规定：组织应确保有权限控制其范围和边界内的能源效率、能源使用和能源消耗；且组织不应排除其范围和边界内的任何一种能源。

作用

这两句是确定能源管理体系范围和边界时的两条硬约束：

• 能力约束：划进范围和边界的能源事项，组织要真有权限去控制——不能把管不了的事项划进来空转；
• 完整性约束：凡已划在范围和边界内的能源种类，一种都不能排除——堵住「把难管的能源挑出去」的口子。

理解与辨析

• 控制对象三项并列：能源效率、能源使用、能源消耗——答题时三项缺一即不完整。
• 强弱词：前句是「应确保」（要求），后句是「不应排除任何一种能源」（禁止性约束）；排除禁令限定在「范围和边界内」——范围和边界外的能源与活动不受这两句管辖。
• 与标准相悖的两种典型说法：「组织可以排除其范围和边界内的某种能源」「体系可以仅覆盖其边界和范围内的部分能源类型」——只要能源已划入范围和边界内，这两种做法都被禁止，历来是「说法错误」题的标准答案位。
• 稳定边界：范围如何确定、确定时应考虑哪些因素（4.1 因素＋4.2 要求），是同条款前段的内容，另有讲解；范围和边界的文件化保持，是同条款的另一个独立要求，另有讲解。

考查提示

高频考点，多期稳定出题，集中在「说法错误」型单选。

• 姿势一排除类选项判错：「组织可以排除其范围和边界内的某种能源」「能源管理体系可以仅覆盖其边界和范围内的部分能源类型」——均判错误，即题目所求的「错误说法」。判法：抓住「不应排除任何一种能源」的禁止性表述，任何把「不应」放宽成「可以」的选项直接入选。
• 姿势二综合辨析中的正确项识别：同一题干里「边界和范围应形成文件」等表述为正确说法（不选）；判题时把每项说法分别对回 4.3 原句，再看「可/应/不应」的强弱是否被改动。

定义

4.3 条末句：能源管理体系的范围和边界应作为文件化信息予以保持（见 7.5）。

作用

「应作为文件化信息予以保持」包含两层：范围和边界必须成文；成文之后要按 7.5 的文件化信息要求持续保持（受控维持其可用与适用）。它把组织对范围和边界的确定结果从口头共识固定为受控文件，成为后续策划、审核可对照的稳定依据。

理解与辨析

• 要求对象是「能源管理体系的范围和边界」这一对要素——能源方针、目标、能源指标等其他要素各有自己的文件化要求，不在本句。
• 两个动作都要满足：作为文件化信息（成文）＋予以保持（持续受控）；只成文不保持、或有实际范围却拿不出文件，都不符合。
• 括号「见 7.5」是条款接续：文件化信息的创建、更新与控制细则由 7.5 规定，本句只提出要求，不展开细则。
• 「应」是要求级——「鼓励形成文件」「适宜时形成文件」都是把要求降弱，与原文不符。
• 稳定边界：范围和边界内的控制权限与不得排除任何一种能源，是同条款的另一个独立要求，另有讲解；7.5 文件化信息的通用控制细则也另有考点。

考查提示

高频考点，多期稳定出题，嵌在「说法错误」型综合辨析题里。

• 姿势一正确项识别：综合辨析题「以下关于边界和范围的说法，错误的是」中，「边界和范围应形成文件」是正确说法，不是答案位；真正的答案位历来是「可以排除某种能源」类选项。判法：见到「范围和边界」＋「形成文件/文件化」，方向为必须成文，判正确。
• 强弱词替换预警：「应作为文件化信息予以保持」若被改写成「鼓励形成文件」「适宜时形成文件」「可以口头确定」即降强，判错；「保持」若被换成「一次性备案」，持续性被删，同样判错。

定义

5.1 条要求：在持续改进能源绩效和能源管理体系有效性方面，最高管理者应通过以下 a) 至 m) 共 13 个方面证实其领导作用和承诺。

作用

这份清单把「领导作用」从口头表态变成可对照的动作：最高管理者做到没做到，逐项对清单即可判定；考题从中抽单项问内容，或挑「不属于」项。13 项内容速览：

• a) 确保建立能源管理体系的范围和边界；
• b) 确保建立能源方针、目标和能源指标，并与组织的战略方向一致；
• c) 确保将能源管理体系要求融入组织的业务过程；
• d) 确保措施计划得以批准和实施；
• e) 确保提供能源管理体系所需的资源；
• f) 就有效能源管理的重要性和符合体系要求的重要性进行沟通；
• g) 确保能源管理体系实现其预期结果；
• h) 促进能源绩效和能源管理体系的持续改进；
• i) 确保组建能源管理团队；
• j) 指导并支持员工为体系有效性和能源绩效改进做出贡献；
• k) 支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用；
• l) 确保能源绩效参数恰当地反映能源绩效；
• m) 确保建立和实施过程，以识别和应对能源管理体系范围和边界内影响体系和能源绩效的变化。

理解与辨析

• 主体锁定：13 项的义务主体都是最高管理者——在最高层指挥并控制组织的一个人或一组人。
• 动词结构：a)、b)、c)、d)、e)、g)、i)、l)、m) 共 9 项以「确保」开头；f) 进行沟通、h) 促进持续改进、j) 指导并支持员工、k) 支持其他管理人员这 4 项动词不同——抽单项考「确保提供（ ）」时，答案必须回到对应项的原词。
• c) 之注：「业务」可广义理解为涉及组织存在目的的那些核心活动——这是解释性说明，不改变 c 项要求本身。
• 稳定边界：b) 方针目标指标、i) 能源管理团队、l) 能源绩效参数、m) 变化应对各有专点深入；内部审核、管理评审等绩效评价活动不在 13 项清单内——它们是第 9 章的专门活动。

考查提示

近年多期出题，两种姿势。

• 姿势一抽项填空单选：「为持续改进能源绩效和能源管理体系有效性，最高管理者应确保提供满足能源管理体系所需的（ ）」——答资源（对应 e 项）；干扰项人员、权限、管理者代表都不是 e 项原文用词。
• 姿势二「不属于承诺范围」单选：「进行内部审核」不属于 5.1 承诺清单——内部审核是第 9 章绩效评价的专门规定；而「制定能源方针和目标并作为战略方向组成部分」对应 b)、「确保配备所需适宜资源」对应 e)、「执行适用法律法规等要求的承诺」对应能源方针的合规承诺（5.2 d 项），均属承诺范围。判法：拿 a)—m) 清单逐项对照，清单之外的活动（如内部审核）即「不属于」。

定义

5.2 条要求：最高管理者应制定能源方针，能源方针应满足 a) 至 g) 七项内容要求：

• a) 适合于组织的宗旨；
• b) 为设定和评审目标、能源指标（见 6.2）提供框架；
• c) 包括确保获得信息和必要资源的承诺，以实现目标和能源指标；
• d) 包括满足与能源效率、能源使用和能源消耗有关的适用法律法规及其他要求（见 4.2）的承诺；
• e) 包括持续改进（见 10.2）能源绩效和能源管理体系的承诺；
• f) 支持影响能源绩效的节能产品和服务的采购（见 8.3）；
• g) 支持考虑能源绩效改进的设计（见 8.2）活动。

作用

七项内容分三组：a)、b) 定基调（适合宗旨、给目标与能源指标提供框架）；c)、d)、e) 是三项承诺（信息与资源、合规、持续改进）；f)、g) 是两项支持（采购、设计）。能源方针由此成为设定目标能源指标、开展采购与设计活动的上层依据——后续这些动作都回指方针里的承诺。

理解与辨析

• c) 项落点固定：承诺要实现的对象是「目标和能源指标」——换成「能源绩效的改进」「能源消耗的降低」「能源效率的提高」都不对（能源绩效与体系的持续改进是 e) 项承诺的对象）。
• d) 项限定保真：合规承诺的对象是「与能源效率、能源使用和能源消耗有关的适用法律法规及其他要求」，与 4.2 的获取对象口径一致。
• f)、g) 的动词是「支持」——低于「确保」的强度；考题若写成「确保设计活动达到节能要求」，强度被改高，与方针承诺不符。
• 稳定边界：方针的文件化、组织内沟通、相关方获取与定期评审更新，是 5.2 后段的另一组管理要求，另有讲解；目标和能源指标本身的设定属 6.2，不在本条。

考查提示

高频考点，多期稳定出题，以 c) 项填空为最热姿势。

• 姿势一 c) 项填空单选（出现最频）：「能源方针应包括确保获得信息和必要资源的承诺，以实现（ ）」——答目标和能源指标；干扰项为能源绩效的改进、能源消耗的降低、能源效率的提高、能源宗旨。判法：c) 项原文落点＝目标和能源指标，逐字对应。
• 姿势二 g) 项判断题：「最高管理者应制定能源方针，能源方针应支持考虑能源绩效改进的设计活动」——判正确，即 g) 项原文；注意动词是「支持」，被换成「确保……达到节能要求」即强度改动。
• 姿势三跨条对照：最高管理者「承诺范围」类题中，「满足适用法律法规及其他要求的承诺」对应本条 d) 项——领导承诺清单（5.1）与方针内容承诺（5.2）是两份不同的清单，先分清题目问的是哪一份再对照。

定义

5.2 条后段对能源方针本身提出四项管理要求：能源方针应——是可获取的文件化信息（见 7.5）；在组织内得到沟通；在适宜时可为相关方获取；定期评审，必要时更新。

作用

内容要求（七项）管方针「写什么」，这四项管方针「怎么管」：成文且可获取，方针才能落地查阅；在组织内沟通，员工才能理解执行；适宜时向相关方开放，满足外部需要；定期评审、必要时更新，保证方针不过时。四项缺一，方针的管理就不完整。

理解与辨析

• 四项并列齐全：可获取的文件化信息、组织内沟通、适宜时相关方可获取、定期评审必要时更新——多选题四项全选即出自此，无一可舍。
• 「适宜时」是条件限定：相关方获取不是无条件公开，也不是绝对保密——删掉「适宜时」或改成「必须公开」都改变了条件关系。
• 「定期评审，必要时更新」：评审按固定间隔进行，更新以评审结论为条件——「定期评审」与「必要时更新」是两段式，不能合并成「定期更新」。
• 文件化要求指向 7.5：文件化信息的创建、更新与控制细则由 7.5 规定，本段只提要求。
• 稳定边界：方针的内容要求（七项）是同条款前段的另一组要求，另有讲解。

考查提示

两期以同一道多选题原样复现，姿势单一但必须全拿。

• 多选姿势：「能源方针应（ ）」——「定期评审，必要时更新」「在适宜时可为相关方获取」「是可获取的文件化信息」「在组织内得到沟通」四个选项全部选——四项正是 5.2 后段原文的四个并列要求。
• 单选变式预判：问「在适宜时可为谁获取」——答相关方；把「必要时更新」改成「评审后必须立即更新」或去掉「必要时」，条件关系被改，判错。

定义

GB/T 23331-2020 第 6.2.2 条规定，目标和能源指标应满足以下八项要求：

• a) 与能源方针一致（见 5.2）；
• b) 可测量（可行时）；
• c) 必须考虑适用的要求；
• d) 考虑主要能源使用（见 6.3）；
• e) 必须考虑改进能源绩效（见 6.3）的机会；
• f) 得到监视；
• g) 予以沟通；
• h) 适当时予以更新。

组织还应保留目标和能源指标的文件化信息（见 7.5）。

作用

这八项是判定目标和能源指标「立得对不对」的符合性清单。能源方针为设定和评审目标、能源指标提供框架（5.2），a) 项把方针与指标接起来；能源指标本身是能源绩效改进的可量化的目标（3.4.15），d)、e) 两项又把指标锚定在主要能源使用和改进机会上。清单之外还有一个固定动作：目标和能源指标的文件化信息应保留。

理解与辨析

• 限定词强弱分三档，是辨析轴：「必须考虑」（c、e）最强；「考虑」（d）、「得到监视」（f）、「予以沟通」（g）次之；「可行时」（b）与「适当时」（h）是仅有的两处弹性限定。命题把「可行时」改成「必须可测量」、或把「必须考虑」弱化成「可考虑」，都改变了强弱。
• a) 的一致对象是能源方针——不是能源绩效、不是能源目标。
• 八项要求同时落在「目标」和「能源指标」两者上；至于「针对相关职能和层次建立目标、建立能源指标」的建立义务，属另一话题，另有讲解。
• 稳定边界：为实现目标和能源指标而制定的措施计划是第 6.2.3 条的另一话题，不在这八项之内。

考查提示

高频考点，多期稳定出题。

• 姿势一 单选填空「能源指标应与（ ）保持一致」——答能源方针；干扰项常见能源绩效、能源目标、能源管理体系，靠 a) 项一致对象排除。
• 姿势二 复合多选「目标和能源指标需要能源绩效参数和能源基准作支撑，并且（ ）」——正确项为「应考虑法律法规、政策、标准等要求」（对应 c) 适用的要求）、「应考虑财务、运行、经营条件、应用技术等因素」「针对目标和能源指标制定具体的措施计划／实施方案」；「需关注所有能源使用以及风险和机会」判错——本项 d) 要求考虑的是主要能源使用，风险和机遇的应对是 6.1 的另一话题。

定义

GB/T 23331-2020 第 6.2.3 条：策划如何实现其目标和能源指标时，组织应建立和保持措施计划，内容包括：

• 要做什么；
• 需要什么资源；
• 由谁负责；
• 何时完成；
• 如何评价结果，包括验证能源绩效改进的方法（见 9.1）。

组织应考虑如何将实现目标和能源指标的措施融入其业务过程中，并应将措施计划作为文件化信息（见 7.5）予以保留。

作用

措施计划把目标和能源指标从「想要的结果」落成「可执行的安排」。五项内容正好构成闭环：任务—资源—职责—时限—效果评价；其中评价一环点名「验证能源绩效改进的方法」，接到第 9.1 条的监视、测量、分析和评价。最后两个动作同样带「应」：考虑把措施融入业务过程、把措施计划作为文件化信息予以保留。

理解与辨析

• 五项内容是稳定清单，考题常隐去其中一项或替换其中一项——「如何评价结果」一项内含「验证能源绩效改进的方法」，漏掉这半句即不完整。
• 动词搭配固定：对措施计划是「建立和保持」；对文件化信息是「予以保留」。
• 「组织应考虑如何将……融入其业务过程中」——「考虑」二字保真；改成「可不融入」或径直改成「应融入并证实」都改变了强弱。
• 稳定边界：本条针对「实现目标和能源指标的措施」；第 6.1.2 条针对「风险和机遇」的应对措施——两处都出现「措施」，对象不同，是另一话题。目标和能源指标本身的建立与八项符合性要求也是另一话题，另有讲解。

考查提示

高频考点，多期稳定出题。

• 姿势一 单选填空「为实现能源指标和目标，组织应建立和保持（ ）」——答措施计划；干扰项常见能源方针、能源绩效参数、能源绩效。同型题「策划如何实施其目标和能源指标时，应建立和保留（ ）」答案相同，抓「策划如何实现／实施」这个题眼。
• 姿势二 多选「以下需要保留的文件化信息有」——「措施的计划」是正确项之一；「合格供方名录和评价结果」因标准未提及判错。
• 姿势三 复合多选「目标和能源指标需要能源绩效参数和能源基准作支撑，并且（ ）」——「针对目标和能源指标制定具体的措施计划／实施方案」是正确项之一，判据即 6.2.3 的「应建立和保持措施计划」。

定义

能源评审是 GB/T 23331-2020 第 6.3 条要求组织应开展和实施的一项分析活动，由五个依次衔接的步骤组成（条款原文 a—e）：

• a) 分析：基于测量和其他数据，分析能源使用和能源消耗，包括识别当前的能源种类，评价过去和现在的能源使用和能源消耗；
• b) 识别：基于分析，识别主要能源使用；
• c) 确定：对每一个主要能源使用，确定相关变量，确定当前的能源绩效，并识别在组织控制下对其有直接或间接影响的工作人员；
• d) 排序：确定改进能源绩效的机会，并进行排序；
• e) 评估：评估未来的能源使用和能源消耗。

作用

能源评审是策划环节的起点，评审输出被后续条款直接引用：组织应使用能源评审的信息建立能源基准；建立目标和能源指标时，必须考虑主要能源使用和改进能源绩效的机会。步骤之间有依赖关系——先有 a) 的数据分析，才有 b)「基于分析」的识别；d) 的改进机会确定后须排序，不是可做可不做的附加动作。

理解与辨析

• 动词与前提的搭配是辨析轴：a) 的分析「基于测量和其他数据」；b) 的识别「基于分析」。两个「基于」对调即错。
• a) 内部含两个动作：识别当前的能源种类＋评价过去和现在的能源使用和能源消耗——考题会单独问这一步「包括什么」。
• c) 对每一个主要能源使用确定的三项内容（相关变量、当前能源绩效、相关人员）属于能源评审的一步，但其细节另有专点讲解。
• 稳定边界：能源评审的内容以上述五步为限。「资源的充分性」「分析能源计量器具」这类资源、计量类活动不属于能源评审——它们在考试中多次作为「不包括」题的正确答案出现。
• 能源审计与能源评审的关系：标准说明能源审计能够提供能源评审的一个或多个部分的信息——它是信息输入，不能代替能源评审。
• 识别主要能源使用是任何组织开展能源评审的必经步骤，「工艺简单的组织可以没有主要能源使用」的说法与要求相悖，不成立。

考查提示

高频考点，多期稳定出题。

• 姿势一「不包括／不属于」单选：问能源评审不包括什么。判法——拿 a) 至 e) 清单逐项对照，五步之外的即是答案；命题人最常放入的干扰项是资源与计量类表述，如「资源的充分性」「分析能源计量器具」。
• 姿势二「表述正确／步骤配对」单选或多选：把各步骤的动词与前提换位设错。抓三处强约束——分析「基于测量和其他数据」、识别主要能源使用「基于分析」、改进机会确定后「并进行排序」；「评价过去和现在的能源使用和能源消耗」属于 a) 的分析步骤，不是独立步骤。
• 姿势三判断题：「对于一般的工艺简单的组织可以没有主要能源使用」——判错误；识别主要能源使用是能源评审的必经步骤。

定义

这是能源评审（GB/T 23331-2020 第 6.3 条）c) 项的要求：对每一个主要能源使用，组织应做三项确定——

• 1) 确定相关变量；
• 2) 确定当前的能源绩效；
• 3) 识别在组织控制下对主要能源使用有直接或间接影响的工作人员。

固定搭配是「两个确定＋一个识别」。

作用

识别出主要能源使用之后，这三项把它落到可管理的粒度：相关变量是对能源绩效有显著影响且经常变化的可量化因素（示例：天气条件、运行条件、工作时间、生产量），后续建立能源绩效参数、做归一化都靠它；当前的能源绩效是日后与能源基准比较的起点；识别人员则支撑能力、意识和运行控制的落实。

理解与辨析

• 三项是「确定相关变量、确定当前的能源绩效、识别工作人员」；多选中常见干扰项「确定静态因素」不在此列——静态因素是对能源绩效有显著影响且不经常变化的已知因素，属能源基准调整与数据收集的另一组要求。
• 对象限定「每一个主要能源使用」：换成「每一个能源使用」即扩大范围；主要能源使用的判定准则由组织决定。
• 人员限定有两层：「在组织控制下」＋「直接或间接影响」；附录说明这类人员可能包括服务承包商、兼职人员和临时工作人员。
• 稳定边界：识别主要能源使用本身是能源评审的上一步动作（基于分析），属另一专点；相关变量数据用于建立能源绩效参数是 6.4 的另一话题，另有讲解。

考查提示

高频考点，多期稳定出题。

• 姿势一 多选「能源评审时，对每一个主要能源使用（ ）」——正确项为确定相关变量、确定当前的能源绩效、识别在组织控制下有直接或间接影响的工作人员三项；「确定静态因素」判错。
• 姿势二 表述准确／不准确判断：「组织应对每一个主要能源使用确定相关变量」是标准原话，判准确；同类混合题会把运行控制内容混入设错——注意「建立有效运行和维护的准则」属 8.1 运行策划和控制，且命题常把「主要能源使用」偷换成「每一个能源使用」制造不准确项。

定义

GB/T 23331-2020 第 6.3 条最后一段规定两类文件化信息，动词不同：组织应保持用于开展能源评审的方法和准则的文件化信息；还应保留能源评审结果的文件化信息。方法准则在前「保持」，评审结果随后「保留」。

作用

方法和准则保持下来，评审的做法才稳定、可重复、可核查——换个评审人口径也不变；评审结果保留下来，识别出的主要能源使用、改进机会这些结论才有证据链，监视测量和认证审核时才有据可查。

理解与辨析

• 判题轴是「两类信息＋两个动词」：方法准则→保持；评审结果→保留。多选问「需要保留的文件化信息」时，能源评审结果在清单内。
• 标准只要求保留能源评审结果的文件化信息，没有要求「形成能源评审报告」——判断题常在正确的前半句后面接「并定期形成能源评审报告」，整句判错，错在报告要求无标准出处。
• 稳定边界：「需要保留的文件化信息」家族题里，措施计划（6.2.3）、合规性评价的结果（9.1.2）与本条的评审结果并列出现，各属各的条款；能源评审的步骤与更新时机是同级专点，另有讲解。

考查提示

高频载体是判断题与文件化信息多选。

• 姿势一 判断题「组织应保持用于开展能源评审的方法和准则的文件化信息并定期形成能源评审报告」——判错误：前半句是标准原文，错在「定期形成能源评审报告」，标准无此要求。
• 姿势二 多选「以下需要保留的文件化信息有」——「能源评审结果」是正确项之一（与措施的计划、合规性评价的结果并列；「合格供方名录和评价结果」因标准未提及判错）。

定义

GB/T 23331-2020 第 6.4 条规定：用于确定和更新能源绩效参数的方法应保持为文件化信息（见 7.5）；如果组织有数据表明，相关变量对能源绩效有显著影响，组织应考虑这些数据以建立适当的能源绩效参数。

作用

方法先成文，能源绩效参数的口径才稳定——换人、换月份，参数怎么算不变，数据才可比。相关变量的数据则告诉组织哪些因素在显著影响能源绩效，据此建立「适当的」参数，而不是凭感觉选指标。

理解与辨析

• 名词固定是「方法」：不是「规定」「标准」，也不是「方法学」——填空题就在这几个近义词里做文章。
• 文件化动作是「保持」：方法属于要保持的文件化信息；「方法可以有成文信息、也可以没有成文信息」的说法与此相抵触，判错。
• 触发句式：「有数据表明相关变量对能源绩效有显著影响」→「应考虑这些数据」；落脚是「建立适当的能源绩效参数」——「考虑」的强弱不能改成「必须据此建立」。
• 稳定边界：能源绩效参数本身的两个确定要求（适合于测量和监视其能源绩效、能使组织证实其能源绩效改进）是本条上一段的另一话题；参数值的评审与基准比较、归一化是另外的话题，另有讲解。

考查提示

高频考点，多期稳定出题。

• 姿势一 单选填空「用于确定和更新能源绩效参数的（ ）应保持为文件化信息」——答方法；干扰项：规定、标准、方法学。
• 姿势二 多选术语关系题中「建立和统计核算能源绩效参数和能源基准的方法可以有成文信息，可以没有成文信息」——判错：确定和更新能源绩效参数的方法应保持为文件化信息。

定义

GB/T 23331-2020 第 6.4 条规定：适当时，组织应对能源绩效参数值进行评审，并与相应的能源基准进行比较；组织应保留能源绩效参数值的文件化信息。

作用

能源绩效参数值是某一时间节点或特定时段内参数的量化数值；能源基准是比较能源绩效的定量参考依据。两者一比，「改进了没有」才有答案——能源绩效改进的定义本身就是「同能源基准比较」的可测量结果的改进。参数值留档，比较过程才可追溯、可复查。

理解与辨析

• 比较对象固定为能源基准：换成能源指标、能源目标、能源标准都错。
• 两个动作强弱不同：评审是「适当时」做（弹性）；参数值文件化信息是「应保留」（强制）。
• 对象是参数值（量化数值），不是能源绩效参数这个度量本身。
• 稳定边界：能源绩效参数的确定与方法文件化是本条上一段的另一话题；能源基准的建立、归一化、调整属另一条款的另外话题，另有讲解。

考查提示

高频考点，多期稳定出题。

• 姿势一 单选填空「适当时，组织应对能源绩效参数值进行评审，并与相应的（ ）进行比较」——答能源基准；干扰项：能源指标、能源标准、能源目标。
• 姿势二 多选术语关系题（能源绩效参数、能源基准、目标、指标同卷出现）中「选定能源绩效参数后，应建立相应的能源基准」为正确项——参数值要与基准比较，没有基准就无从比较，判法回扣比较对象。

定义

GB/T 23331-2020 第 6.5 条规定：组织应使用能源评审（见 6.3）的信息，必须考虑合适的时段，建立能源基准。能源基准本身是用作比较能源绩效的定量参考依据，由组织确定，基于特定时段和/或条件的数据。

作用

基准是绩效比较的起点：一个或多个能源基准作为实施能源绩效改进措施前后的参照，用于确定能源绩效改进。输入用能源评审的信息、时段选得合适，后续「改进了没有」的比较才有意义——起点歪了，比较全歪。

理解与辨析

• 输入固定是能源评审的信息：不是能源评价、能源报表，也不是「以上都是」。
• 「必须考虑合适的时段」是强制项：附录说明一个合适的时间段是组织对运行周期、法规要求或影响能源消耗和能源效率的变量的说明，以使数据期能够充分反映全面绩效——比如要覆盖完整的运行周期，含季节波动。
• 基准数据来源两可：可以是组织自己测量生成的数据，也可以是可获取的数据（例如公开的天气数据）——「能源基准的数据一定是通过测量获得的」说法错误。
• 稳定边界：相关变量显著影响时的归一化、基准的调整条件、文件化信息保留是同级专点，另有讲解。

考查提示

• 姿势一 单选「建立能源基准，组织应使用（ ）的信息」——答能源评审；干扰项：能源评价、能源报表、「以上都是」。
• 姿势二 多选「有关能源基准的表述正确的是」——「在一个合适的时间周期内才能确定适宜的能源基准」判对（对应「必须考虑合适的时段」）；「能源基准的数据一定是通过测量获得的」判错（还可以用可获取的数据，如公开的天气数据）；「当在能源管理体系范围和边界内移出或引入消耗大量能源的能源使用时，宜对能源基准进行相应地修正」判对（附录原文，注意是「宜」，属基准修正的指引）。

定义

GB/T 23331-2020 第 6.5 条规定：如果有数据表明相关变量对能源绩效有显著影响，组织应对能源绩效参数值和相应的能源基准进行归一化。注：根据活动的性质，归一化可能是一个简单的调整，也可能是一个更复杂的程序。术语上，归一化是为了在同等条件下比较能源绩效，修正数据来反映变化。

作用

天气、产量、运行时间这些相关变量年年在变；不修正就直接比参数值，「改进」可能只是产量下降带来的假象。归一化把相关变量的变化折算掉，比较才可靠——附录明说：能源绩效参数值归一化时考虑相关变量变化，会更准确地反映能源绩效。

理解与辨析

• 触发条件：有数据表明相关变量（经常变化的可量化因素）对能源绩效有显著影响——归一化考虑的是相关变量，不是静态因素（不经常变化的已知因素）；多选题常用「静态因素」顶替设错。
• 归一化对象是两个：能源绩效参数值和相应的能源基准——「参数值和基准都能够被归一化」判对。
• 方法有弹性：从简单的调整到更复杂的程序都可以，标准不限定具体做法。
• 与基准调整区分：归一化是比较时对数据做条件修正，基准本身不因此改动；静态因素重大变化触发的才是基准调整，是另一话题。
• 稳定边界：建立能源基准的要求、基准的调整条件、文件化保留是同级专点；在建立能源绩效参数时考虑相关变量数据属上一条款的另一话题，另有讲解。

考查提示

高频考点，多期稳定出题。

• 姿势一 判断题「能源绩效参数值和相应的能源基准都能够被归一化」——判正确。
• 姿势二 多选「有关能源基准的表述正确的是」中「归一化考虑的是静态因素，是为了提供更准确的能源绩效的表征」——判错：归一化考虑的是相关变量，前半句错则整句错。

定义

GB/T 23331-2020 第 6.5 条规定：当出现以下一种或多种情况时，应对能源基准进行调整：

• a) 能源绩效参数不再反映组织的能源绩效；
• b) 静态因素发生了重大变化；
• c) 依据预先确定的方法。

三项中任一出现即须调整，也可以叠加出现。

作用

基准是比较能源绩效的参照系：能源绩效参数已和真实绩效脱节、静态因素（设施规模、安装设备的设计、每周轮班次数、产品范围这类不经常变化的因素）变了，参照系就失真，再比下去结论全错。调整让基准继续保持有效；c) 项还允许组织按事先约定的方法主动调整。

理解与辨析

• 三项是固定清单；b) 的主语是静态因素，「相关方要求」不是调整条件。
• 「一种或多种」是触发结构：单项出现就调整，不必等凑齐。
• 考题常把三项改写成近义表述——如 a) 改成「不再能够反映组织能源使用和能源消耗情况」、b) 改成「用能过程、运行方式或用能系统发生重大变化」、c) 改成「其他预先规定的情况」。判法抓方向：是否指向绩效失真、静态条件变化、预先确定的方法；「相关方要求」这类外加触发判错。
• 与能源评审的更新区分：评审更新由设施、设备、系统或用能过程的重大变化触发（第 6.3 条，另一话题）；基准调整由静态因素重大变化等三种情况触发（本条）——「重大变化」一词两处出现，对象不同。
• 稳定边界：归一化与文件化信息保留是同级专点，另有讲解。

考查提示

多期虽未复现，真题考法干净，按此姿势准备。

• 姿势一 多选「组织在出现（ ）情况时，应对能源基准进行调整」——方向指向 a)（参数不再反映绩效）、b)（静态因素／用能条件重大变化）、c)（预先确定的方法／其他预先规定的情况）的选项全选；「相关方要求时」判错。

定义

GB/T 23331-2020 第 6.5 条最后一句：组织应保留能源基准、相关变量数据和对能源基准调整的文件化信息（见 7.5）。保留对象固定三类，缺一不可。

作用

基准值留档，绩效比较才有出发点；相关变量数据留档，归一化才做得出来、复查得了；调整记录留档，参照系何时变、为什么变才可追溯。三类合在一起，才能证实能源绩效改进是真实的。

理解与辨析

• 三类对象固定搭配：能源基准＋相关变量数据＋对能源基准的调整；注意「相关变量」的数据单独在保留清单里，不要漏。
• 与上一条款的文件化区分：能源绩效参数值的文件化信息由 6.4 要求保留；本条在 6.5，对象是基准一侧——两个条款各留各的。
• 「方法可以有成文信息、可以没有成文信息」的说法判错：确定和更新能源绩效参数的方法应保持为文件化信息（6.4），加上本条三类保留，成文信息不是可有可无。
• 稳定边界：7.5 文件化信息控制的通用规则是另一话题；能源基准的建立、归一化、调整条件是同级专点，另有讲解。

考查提示

高频载体是一道术语关系多选题，多期稳定复现。

• 姿势一 多选「依据GB/T 23331-2020标准，关于能源绩效参数、能源基准、目标、指标，下列说法正确的是」中「建立和统计核算能源绩效参数和能源基准的方法可以有成文信息，可以没有成文信息」——判错：标准对方法（6.4 应保持）与本条三类对象（6.5 应保留）都有明确的文件化要求。
• 记忆锚：报保留清单时按本条点名顺序背——基准、相关变量数据、基准调整；其中「对基准的调整」最易被漏选，调整本身就是文件化保留对象。

定义

文件化信息的控制条款（7.5.3）规定：组织应控制能源管理体系及本标准要求的文件化信息，以确保其：

• a) 在需要的场所和时间，均可获得并适用；
• b) 得到充分的保护（例如：防止失密、不当使用或完整性受损）。

这两项「应确保」的内容，就是文件化信息控制的目的。

作用

控制目的回答「为什么控制」：文件只有拿得到、内容适用，体系各环节才能运转；只有受保护，才不失密、不被不当使用、完整性不受损。括号里的示例（失密、不当使用、完整性受损）是非穷尽列举，保护不限于这三种情形。

理解与辨析

• 控制对象是两类：本标准要求的文件化信息＋组织的能源管理体系文件化信息——出题以补全形式考「组织应控制标准要求的文件，以及（）」，答「能源管理体系文件」。
• 目的与手段的关系：两目的是「确保什么」（结果要求），为控制而实施的具体活动（分发、存储、变更控制、保留处置）是「怎么做」（手段清单，且以适用时为前提）——目的不因某项手段未实施而自动落空判断，判题先回目的。
• 稳定边界：创建和更新文件化信息的标识说明、形式载体、评审批准三项要求属 7.5.2，不归这一考点；控制活动的完整清单也是相邻话题，这里只管「确保什么」。

考查提示

中频考点，多期稳定出题，题干反复复现。

• 姿势一「控制对象补全」：单选问「组织应控制标准要求的文件，以及（）」，正确项「能源管理体系文件」；「其他相关标准」「技术类资料」「评审文档」均为干扰。
• 姿势二「不符合辨析」：问哪项不符合文件化信息要求——「没发给使用部门」被判不符合：文件未送达使用场所，直接落空「需要的场所和时间均可获得」这一目的；「没盖受控章」「没保留作废文件」在标准中无明文强制，「没有文件编号」只是标识和说明中的举例——三者都不构成不符合。判法：先问文件是否可获得并适用、是否受保护，再谈具体形式。

定义

运行策划和控制条款（8.1）要求：组织应通过以下方式，策划、实施和控制与主要能源使用相关的、满足相关要求以及实施 6.2 所确定的措施所必需的过程：

• a) 建立包括设施、设备、系统和能源使用等过程有效运行和维护的准则；
• b) 与在组织控制下工作的相关人员沟通（见 7.4）准则；
• c) 根据准则实施过程的控制，即按建立的准则运行和维护设施、设备、系统及用能过程；
• d) 保留必要程度的文件化信息（见 7.5），以确信过程已按策划得到实施。

作用

四项方式构成「立规矩→告知→执行→留证」的完整链条：先建立运行和维护的准则（a）；准则必须传达给执行的人（b）；执行按准则走（c）；做了要留证据，才能确信过程按策划实施（d）。控制对象有三个来源限定：与主要能源使用相关（见 6.3）、满足相关要求、实施 6.2 所确定的措施所必需。

理解与辨析

• 控制对象填空是常考轴：「与（）相关的过程」，答主要能源使用；「能源绩效参数」「能源基准」「能源绩效改进」都是干扰。
• b) 的沟通对象是在组织控制下工作的相关人员，不是「全体员工」；d) 的目的状语是「以确信过程已按策划得到实施」，不能丢。
• 「应对每一个主要能源使用确定相关变量」不属于本条款——那是能源评审（6.3）对每一个主要能源使用的要求，别与 8.1 混淆。
• 稳定边界：准则缺失的后果与严重偏离准则的确定、计划内变更的控制与非预期变更后果的评审、外包过程的控制，都是 8.1 内的相邻内容，这里不展开。

考查提示

高频考点，多期稳定出题，题干高度复现。

• 姿势一「控制对象填空」：问组织应策划、实施和控制与（）相关的过程，答「主要能源使用」；干扰项拿能源绩效参数、能源基准、能源绩效改进设错。
• 姿势二「四项方式选项识别」：问「组织应通过（）方式确保策划、实施和控制……」，正确项只能是 a)—d) 清单内的表述，如「建立设施、设备、系统和能源使用等过程的有效运行和维护的准则」；「外包过程得到控制」虽是 8.1 的真实要求，但不属于 a)—d) 方式清单（且该选项常把「主要能源使用」错写成「重要能源使用」）。
• 姿势三「表述不准确辨析」：在 a) 原句里悄悄加「每一个」或把「包括设施、设备、系统和能源使用等过程」偷换成「每一个能源使用相关的」，即不准确；而「应对每一个主要能源使用确定相关变量」是能源评审条款的正确表述——判法是核对 8.1 a) 原句有无「每一个」。

定义

采购条款（8.3）要求：在采购预期对组织的能源绩效产生显著影响的用能产品、设备和服务时，组织应建立并实施准则，以评价其在计划的或预期的运行期内的能源绩效。

作用

采购是把守能源绩效的上游入口：用能产品、设备和服务一经购入投运，其能源绩效水平长期锁定，事后无法简单替换。对预期影响显著的采购，必须在买入之前就建立并实施评价准则，评价窗口覆盖整个计划的或预期的运行期——而不是只看采购价格和交付。

理解与辨析

• 触发条件锚定两个词：对象是用能产品、设备和服务三类；影响是「预期对组织的能源绩效产生显著影响」——注意影响对象是组织的能源绩效，不是主要能源使用。
• 义务是两个动作连用：建立并实施——只建立不实施不满足要求。
• 评价对象是能源绩效：考「以评价其在……运行期内的（）」时，「能源消耗」「能源参数」「能源目标」都是干扰。
• 稳定边界：告知供应商（触发条件为对主要能源使用产生或可能产生影响）与确定和沟通采购规范（适用时）是 8.3 内的另外两句独立义务，触发条件与动作均不同，各有专点讲解。

考查提示

高频考点，多期稳定出题，题干高度复现。

• 姿势一「评价对象填空」：两种题干同源——「以评价其在计划的或预期的运行寿命期内的（）」，答能源绩效；或「以评价（）」，答「在计划的或预期的运行期内的能源绩效」（补全整句）。干扰项固定为能源消耗、能源参数、能源目标、供方服务态度、交付及时性、质量等非能源绩效词。
• 姿势二「触发条件配对」：8.3 三句义务各配各的触发——「预期对组织的能源绩效产生显著影响」配「建立并实施评价准则」；「对主要能源使用产生或可能产生影响」配「告知供应商」；「适用时」配「确定和沟通规范」。两两交叉即错，判法是先认触发条件再选动作。

定义

标准 9.1.1 总则要求：组织应针对能源绩效和能源管理体系两个方面，确定四类事项——

• a) 需要监视和测量的内容；
• b) 适用的监视、测量、分析和评价的方法，以确保有效的结果；
• c) 何时应进行监视和测量；
• d) 何时应分析、评价监视和测量的结果。

作用

这四类事项是绩效评价一章的起点：先确定「测什么、怎么测、何时测、何时分析评价」，后面的监视测量活动才有依据。其中 a) 项的内容至少包括四项关键特性，另有专点讲解；在此基础上，组织还应对能源绩效和能源管理体系的有效性进行评价（见 6.6）。确定义务的对象是两个方面——能源绩效和能源管理体系，缺一不可。

理解与辨析

• 四类事项各管一件事：内容（a）、方法（b）、测量时机（c）、分析评价时机（d）。b) 项方法的限定词是「适用的」，并带目的语「以确保有效的结果」——把「适用」删掉或换成「必须」都改变了原文。
• 稳定边界一：监视测量所需数据的收集规划属 6.6 能源数据收集的策划——6.6 管的是「数据怎么收集、保留什么数据」，9.1.1 d) 管的是「何时分析、评价结果」，收集不等于分析。
• 稳定边界二：与法律法规相关的合规性评价属 9.1.2，不在这四类事项之内。
• 案例审核场景中，企业制定了能源数据收集计划、每天统计计量数据，只说明 6.6 在执行；程序文件规定每月分析评价而连续数月未做，不符合的落点是 9.1.1 的 d) 项与有效性评价要求。

考查提示

高频考点，多期稳定出题，客观题与案例题都出现过。

• 姿势一「确定事项」多选：题干直接问「组织应针对能源绩效和能源管理体系确定（ ）」，四个选项即四类事项全选。选项会换措辞——「实施监视测量的时机」对应 c)、「何时应分析和评价从监视测量中得到的结果」对应 d)、「适用时，监视、测量、分析、评价的方法」对应 b)——认内容不认措辞。
• 姿势二「条款归属」单选：题干描述「每年对综合能耗数据进行分析、计算单位产品综合能耗、评价能源绩效改进」，问最适合哪个条款。判法——分析能耗数据并评价改进落在 9.1.1；干扰项 6.3 是能源评审、6.6 是数据收集计划、9.1.2 是合规性评价。
• 姿势三案例题不符合条款判定：抓「计划有、执行有、唯独没分析评价」的情景——不符合条款落在 9.1.1 的 d) 项（何时应分析、评价监视和测量的结果），不是 6.6（收集计划存在且在执行），也不是 8.1 运行控制或 7.3 意识。

定义

标准 9.1.1 a) 项要求，组织确定的需要监视和测量的内容至少应包括以下四项关键特性：

• 1) 实现目标和能源指标的措施计划的有效性；
• 2) 能源绩效参数；
• 3) 主要能源使用的运行；
• 4) 实际能源消耗与预期能源消耗的对比。

作用

这四项是组织监视测量的最低配置，各盯一个环节：措施计划有没有落实（有效性）、绩效参数的走势、主要能源使用的运行状态、实际消耗偏离预期的程度。「至少应包括」表明这是最低要求清单——组织可以在四项之上增补内容，但不能裁剪其中任何一项。

理解与辨析

• 抓住限定语「至少应包括」：多选题问「至少应包括的关键特性」时，凡四项之内必选；清单之外的表述不因「也重要」而入选。
• 高频干扰项是「与能源使用相关的变量」——相关变量是能源评审中对每一个主要能源使用确定的内容（6.3），也是能源数据收集计划要收集的数据（6.6），但它不在四项关键特性清单里。变量影响绩效，不等于变量本身是应监视测量的关键特性。
• 边界：能源绩效参数本身的确定与更新方法属 6.4；实际与预期消耗对比所用的能源基准建立、归一化与调整属 6.5。本条只规定「要监测什么」，不规定「怎么算」。
• 四项中第 4) 项「实际能源消耗与预期能源消耗的对比」是数据分析类要求：即使生产负荷变化、数据难与过去比较，对比分析本身仍是应做内容，不能以「无法比较」为由不做。

考查提示

高频考点，多期稳定出题，题量在本组条款中最大。

• 姿势一「不属于」单选：问哪项不属于能源绩效监视、测量与分析的内容——答案固定为「与能源使用相关的变量」；能源绩效参数、主要能源使用的运行、实际与预期消耗的对比都在清单内。两版题干（「以下哪个」「以下哪些」）同一判法。
• 姿势二「关键特性」多选：按四项清单直选；干扰项放「能源基准」——能源基准是 6.5 用于对比评价的基准，不是本清单列举的关键特性。
• 姿势三数据统计分析理解单选：「组织应对实际能耗与预期的能源消耗进行对比分析」为正确说法；「用电少不用统计分析」「负荷变化无法比较就可以不分析」「有统计员抄表填表即可」均为错误说法。
• 姿势四判断题：「监视和测量的内容应包括节能量计算」按考试口径判正确——第 4) 项实际与预期消耗对比的量化结果即节能量（此推理见解析，标准条文无「节能量计算」字样，见证据备注）。

定义

标准 9.1.1 后两条要求：组织应对其能源绩效和能源管理体系的有效性进行评价（见 6.6）；组织应通过能源绩效参数值与相应的能源基准对比，评价能源绩效的改进（能源绩效参数见 6.4，能源基准见 6.5）。

作用

这两句话回答两个不同的问题：体系做得有没有效——对能源绩效和能源管理体系的有效性进行评价；能源绩效有没有改进——拿能源绩效参数值去和相应的能源基准比。改进评价的手段被限定为这一种比对：参数值对基准，而不是拿指标对基准、目标对指标。改进要「评价」出来，不是凭感觉宣布。

理解与辨析

• 两个「评价」的分工是辨析轴：有效性评价的对象是能源绩效和能源管理体系两个方面；改进评价的方法限定为「能源绩效参数值（见 6.4）与相应的能源基准（见 6.5）对比」。
• 比对的两端不能换：换「EnPI 值与能源消耗」「能源指标与能源基准」「目标与能源指标」都错。相应的能源基准由 6.5 建立，能源绩效参数由 6.4 确定——本条只规定对比评价方式，怎么建基准、怎么定参数是另外两个条款的事。
• 判断题口径：「能源绩效参数值和相应的能源基准对比，可证实能源绩效的改进」判正确——与 6.4 中能源绩效参数应能使组织证实其能源绩效改进的要求一致。

考查提示

高频考点，多期稳定出题，以判断题复现最密集。

• 姿势一「条款归属」单选：题干引「应对能源绩效和能源管理体系的有效性进行评价，并通过能源绩效参数值与相应的能源基准对比评价能源绩效的改进」，问指的是哪个条款——答 9.1.1；干扰项 6.4（定参数）、8.1（运行控制）、7.5（文件化信息）。
• 姿势二「比对工具」填空式单选：应通过（ ）进行比对评价能源绩效改进——答能源绩效参数值与能源基准；三个干扰项都是把比对两端换掉（EnPI 值与能源消耗、能源指标与能源基准、目标与能源指标）。
• 姿势三判断题：「参数值与相应基准对比可证实能源绩效的改进」——判正确，连续多期重复同一表述。

定义

标准 9.1.1 末两条要求：组织应对能源绩效的严重偏离进行调查和响应，并保留这些调查和响应结果的文件化信息（见 7.5）；组织还应保留适当的有关监视和测量结果的文件化信息（见 7.5）。

作用

这条解决两个「留痕」问题：绩效出现严重偏离不能不了了之——要调查、要响应，并把结果记录下来；日常监视测量的结果也要按适当程度保留记录。两类记录义务都以「应」提出，是绩效评价章里明确的文件化信息保留项。

理解与辨析

• 触发条件是「严重偏离」：调查和响应义务以能源绩效发生严重偏离为前提，不是任何波动都要启动调查程序。
• 两条记录义务的限定词不同：调查和响应结果——应保留，无程度限定；监视和测量结果——保留「适当的」文件化信息。「适当的」三个字是原文限定，删掉它表述就不成立。
• 真题选项里出现过以「显著偏离」指代这一义务并计入应保留项——标准原文措辞是「严重偏离」，答题时认事项本身（调查并响应的结果应保留），不因换词而排除。
• 边界：能源绩效参数值的日常监视与数据收集属 6.4、6.6；本条针对严重偏离的调查响应，与第 10 章针对「不符合」的不符合和纠正措施条款分工不同，不能互相顶替。

考查提示

高频考点，多期稳定出题，判断题考限定词、多选题考记录清单。

• 姿势一「限定词」判断题：原句带「适当的」——判正确；把「适当的」删掉写成「组织应保留监视与测量结果的文件化信息」——判错误。判法就是回原文核对限定词是否保真。
• 姿势二「文件化信息清单」多选：问组织应保留的文件化信息包括哪些——「对能源绩效的严重（显著）偏离进行调查并做出响应的结果」必选；「合规性评价结果」也选但属 9.1.2；「供方名录及供方评价的结果」标准未提及，不选。
• 姿势三边界陷阱：把本条的记录义务安到别的条款、或把 6.6 的数据收集记录混作本条「调查响应结果」——认准「调查和响应的结果」这一对象。

定义

标准 9.1.2 要求：组织应按计划的时间间隔，评价与其能源效率、能源使用、能源消耗和能源管理体系相关的法律法规及其他要求（见 4.2）的合规性，并保留合规性评价的结果和所采取任何措施的文件化信息（见 7.5）。

作用

把「守法检查」从日常绩效监视里单独拎出来：每隔一段计划好的时间，对照能源领域的法律法规及其他要求，逐项评一评组织守没守住。评价产出两样东西都要留记录——合规性评价的结果，以及为此采取的任何措施。

理解与辨析

• 评价对象有四个方面：与能源效率、能源使用、能源消耗、能源管理体系相关的法律法规及其他要求。真题把口径压缩为「能源使用和消耗」作答案时，其余三个干扰项（能源因素、能源目标、能源参数）都不在条款表述里。
• 频次限定是「按计划的时间间隔」——标准不定固定周期，「定期」是它的自然说法，但周期长短由组织策划决定。
• 与 4.2 的分工是稳定边界：4.2 管「获取、识别」法律法规及其他要求，并按规定的时间间隔评审这些要求本身；9.1.2 管的是合规性评价——评组织对要求的遵守情况。先获取识别，再评价遵守，两件事不能混。
• 评价结果与所采取措施进入管理评审输入（合规性评价结果是 9.3.2 列明的趋势信息之一），但那是下游运用，不属本条。

考查提示

高频考点，期数覆盖广，多以记录清单和评价对象两种姿势出现。

• 姿势一「评价对象」单选：问组织应定期评价对与（ ）相关的法律法规和其他要求的遵守情况——在四个选项中取条款列举内的方面（能源使用和消耗）；「能源因素」「能源目标」「能源参数」均为编造口径。
• 姿势二「文件化信息清单」多选：「合规性评价的结果」与「所采取任何措施」必选——解析明确引 9.1.2 原文；「合格供方名录和评价结果」标准未提及，是固定干扰项。
• 姿势三「定期」判法：题干用「定期评价」对应条款的「按计划的时间间隔评价」——认同一要求；若选项把周期定死为具体月数，则超出本条表述。

定义

标准 9.3.4 要求，管理评审的输出应包括两类决策——与持续改进机会相关的决策，以及与能源管理体系变更的任何需求相关的决策；具体包括七个方面：

• a) 改进能源绩效的机会；
• b) 能源方针；
• c) 能源绩效参数或能源基准；
• d) 目标、能源指标、措施计划或能源管理体系的其他要素，及其未实现时将采取的措施；
• e) 改进融入业务过程的机会；
• f) 资源分配；
• g) 能力、意识和沟通的改进。

作用

评审不能开完会就散——最高管理者要把评审变成可执行的决定：往哪儿改进（a、e）、按什么方针走（b）、绩效标尺要不要重校（c）、目标指标和措施计划怎么调（d）、钱和人往哪儿投（f）、人的能力和沟通怎么补（g）。七个方面就是评审会议的七张「决议单」。

理解与辨析

• 两类决策是总纲：持续改进机会相关＋体系变更需求相关；七项是这两类决策的具体展开，多选题按清单直选。
• 最高频陷阱是裸的「能源绩效」：输出清单里有「改进能源绩效的机会」、有「能源绩效参数或能源基准」，唯独没有「能源绩效」本身——「不包括」题就用它设错。
• 输入与输出方向相反是稳定边界：9.3.2 的考虑事项、9.3.3 的能源绩效信息是进评审的材料；七项是评审出的决策。「以往管理评审所采取措施的状况」属输入事项，不因带「措施」二字就算输出。
• 紧随七项之后还有一条独立义务：组织应保留文件化信息，作为管理评审结果的证据——它是记录义务，不在七项列举之内。
• 第七项「能力、意识和沟通的改进」会被改写成「提升员工节能意识的方法」入题——认要素（能力、意识、沟通），不认措辞。

考查提示

高频考点，多期稳定出题，单选、多选、问答三种题型都出现过。

• 姿势一「两类决策」单选：问管理评审输出应包括（ ）的决策——答「持续改进机会与变更需求」两类；单独只给「持续改进机会」一项不全，「以上都对」在此题不成立。
• 姿势二「不包括」单选：问输出不包括什么——抓裸的「能源绩效」；能源方针、能源绩效参数、改进能源绩效的机会都在清单内。
• 姿势三「输出清单」多选：按七项直选；换措辞项照选（如「改进融入业务过程机会」「通过何种方法进一步提升员工节能意识」对应第七项）。
• 姿势四问答题主干：问答题「管理评审的输出应该包括哪些内容」按两类决策＋七项作答，与前两条「周期」「目的」合成管理评审问答的完整骨架。

定义

能源审计与能源评审的关系是信息输入：能源审计能够提供能源评审的一个或多个部分的信息。

其范围可能包括对组织、主要能源使用、系统、用能过程和/或设备等方面能源绩效的详细评审，通常基于在确定的能源审计范围内对实际能源绩效进行适当的测量和观察。

能源审计的输出

输出主要包括两部分：一是当前能源消耗和能源绩效的相关信息；二是对特定场所的数据和运行条件分析后得出的、按照能源绩效改进或投资回报率排序的一系列具体建议。

理解与辨析

• 关系判法：审计提供的是「一个或多个部分」的信息——部分≠整体，「能源审计可代替能源评审」的说法与标准不符；正式的能源审计可能有助于详细识别能源绩效改进机会，是「助力」而非「替代」。
• 排序轴：输出的建议按能源绩效改进或投资回报率排序，排序依据是命题采分点，不是随意的先后排列。
• 限定词保真：范围「可能包括」、测量观察「适当的」、助力「可能有助于」——都是非强制表述，改强即错。
• 稳定边界：能源审计与内部审核不是同一概念——那是绩效评价条款里的另一组辨析；能源评审本身的步骤与更新属另外的话题。

考查提示

多期出题，考法集中在关系辨析。

• 综合单选中混入关系选项：选项「能源审计可代替能源评审」为固定错误项——抓「提供部分信息」这一原文定位即可判错；同题其余选项问能源评审自身内容，按能源评审专点判断。
• 输出要素反选：问能源审计的输出包括什么——当前能耗与绩效信息＋按能源绩效改进或投资回报率排序的具体建议；把「排序依据」换掉（如按耗电量大小排序）即为干扰。

定义

在寻求能源绩效的改进机会时，组织宜考虑某一特定过程需要能源的程度，或能源可回收的程度。

即使诸如化学反应之类的过程因能源需求遵循科学定律而改进机会有限，辅助设备也能够提供显著的能源绩效改进潜力，如可改进过程控制或设备运行时间。

机会随时间与方式扩展

机会不是一次找全的：随着时间的推移，运行负荷和参数的变化、设备老化、可获取的技术和工艺的进步，机会也可能随之出现；组织也可以在设备或系统的操作和维护方式中识别能源绩效改进机会。

理解与辨析

• 四个考虑角度合成一张清单：①过程的需能程度／能源可回收程度；②辅助设备的潜力（过程控制、设备运行时间）；③时间推移带来的新机会（负荷参数变化、设备老化、技术工艺进步）；④操作和维护方式。
• 过程本身有限≠没有机会：科学定律决定的过程改不动，抓手转到辅助设备——「改进过程控制或设备运行时间」正是这一条的原例。
• 限定词保真：「宜考虑」「可能随之出现」「也可以」均为建议性表述，不是「应」的强制要求。
• 稳定边界：本条讲「从哪些角度找机会」；找到后的排序属能源评审步骤的规定；可再生能源的利用与采购是否算改进，标准另有专门规则，与本条角度清单分开。

考查提示

多期出题，同一姿势重复。

• 多选问「组织可以从以下方面寻找能源绩效改进机会（ ）」：四个选项逐一对应上述清单——改变运行负荷和运行参数、工艺及技术的改进、改进过程控制或设备运行时间、特定过程需要能源的程度或能源可回收的程度，全选。判法＝角度清单逐项对照；干扰手法是把机会来源偷换成资源配备、计量器具等运行支持类表述。

定义

一个合适的时间段是组织对运行周期、法规要求或影响能源消耗和能源效率的变量的说明，以使数据期能够充分反映全面绩效。组织所用的数据可能是其生成的数据（例如测量得到的数据），或其可获取的数据（例如公开的天气数据）。

作用

能源基准是比较的参照点：条款要求组织使用能源评审的信息建立能源基准，且必须考虑合适的时段——时段选得不合适，数据期反映不了全面绩效，后面的比较就失真。当能源管理体系的范围和边界内移除或引入消耗大量能源的能源使用时，宜对能源基准进行相应地修正——否则新旧结构不可比。

理解与辨析

• 数据来源两分：生成的数据（测量）或可获取的数据（公开天气数据）——说「基准数据一定来自测量」即错。
• 修正触发记住一个场景：范围和边界内移出或引入大量耗能的能源使用，此时宜修正基准（指南用「宜」）。
• 相邻概念划界：归一化是为了实现可靠的比较，考虑的是相关变量的变化——它与「合适时间段」「基准修正」是三个不同话题，别混在一起。
• 稳定边界：本条讲指南侧的数据期选择与修正触发；条款正文另规定「应对能源基准进行调整」的三种情形（能源绩效参数不再反映组织能源绩效、静态因素重大变化、依据预先确定的方法），措辞是「调整」，属条款层要求，与本条的「修正」分开掌握。

考查提示

多期出题，同一道多选反复使用。

• 多选问「有关能源基准的表述正确的是」：抓两条判法——①「在一个合适的时间周期内才能确定适宜的能源基准」对（合适时间段）；②「范围内移出或引入消耗大量能源的能源使用时，宜对能源基准进行相应地修正」对（修正触发）。两条固定错误项：①「能源基准的数据一定是通过测量获得的」——错在绝对化，还有可获取的数据；②「归一化考虑的是静态因素」——错在张冠李戴，归一化考虑的是相关变量变化。
• 变体识别：把「宜修正」改写成「应修正／无需修正」，或把「可获取的数据」删掉只留测量数据，都是同一考点的换装。

定义

相关方（利益相关方）是能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织。示例：相关方可包括顾客、社区、供方、监管部门、非政府组织、投资方和员工。

「利益相关方」（stakeholder）是「相关方」（interested party）的同义词，两者代表相同概念。

作用

这个术语划定组织外部视野的边界：条款要求组织确定与能源绩效和能源管理体系有关的相关方，并确定相关方的有关要求、组织需落实的需求和期望。谁算相关方，决定了谁的诉求进入体系策划。

理解与辨析

• 判定轴是三种影响关系，居其一来即算：①影响决策或活动；②受决策或活动影响；③感觉自身受到决策或活动影响——第三种门槛最低，主观感受即可成立。
• 示例是开放式列举（「可包括」）：顾客、社区、供方、监管部门、非政府组织、投资方、员工七类；列举之外的角色按三种影响关系判定，列举不构成穷尽排除。
• 判断对象是「个人或组织」——自然人、法人、团体均可。
• 稳定边界：本条只讲相关方术语本身；「组织」（3.1.1）的定义、以及组织应如何落实相关方要求的条款规定，属另外的内容。

考查提示

多期出题，两种固定姿势。

• 姿势一 多选「相关方包括（ ）」：给分承包商、股东、员工、政府一类选项——全选。判法：逐一对照——分承包商落入供方、股东落入投资方、政府落入监管部门（或按影响关系直接判定）、员工在列；只要能落进三种影响关系之一即选。
• 姿势二 单选「理解相关方的需求和期望，不包括（ ）」：答员工家属要求。判法：与标准示例列举的类型对照，列举中存在对应关系的（主管政府→监管部门、股东→投资方、承包方→供方）都包括；示例中没有对应、仅靠亲缘关系搭桥的表述即答案。

定义

GB/T 15316-2024 第 4.1 条「能源生产、转换、输配和利用系统的配置与运行效率」共五款监测要求：

• 4.1.1 供热、发电、制气等供能系统的配置、电网和管网设置要合理，能源效率或能量损失应符合相应技术标准的规定；
• 4.1.2 能源转换、输配系统的运行应符合 GB/T 3485（评价企业合理用电）、GB/T 3486（评价企业合理用热） 等能源合理使用相关标准的要求；
• 4.1.3 储能系统和分布式能源的建设应符合相应标准和技术规范的有关规定；
• 4.1.4 符合 GB/T 1028 的余能资源应加以回收利用；
• 4.1.5 用能单位宜建设可再生能源项目。

作用

这一条把监测对象从「设备」上移到「系统」：先看源头——供热、发电、制气等供能系统配置得合不合理、效率或损失达不达标；再看中间——转换与输配环节是否按合理用电、合理用热标准运行；最后落到增量方向——余能回收与可再生能源建设。它对应节能监测内容及要求五个方面中的第一个方面。

理解与辨析

• 「应」与「宜」的分寸：余能资源回收利用是「应」，建设可再生能源项目是「宜」——两词对调即错；储能系统和分布式能源建设是「应符合相应标准和技术规范」。
• 五款各自的抓手：供能系统抓「配置合理＋效率/损失符合技术标准」；转换输配抓 GB/T 3485、GB/T 3486；余能抓「符合 GB/T 1028」这个判定前提。
• 稳定边界：本条管系统层面的配置与运行效率；用能设备本体的能效等级、经济运行与人员持证属第 4.2 条，工艺用能评价属第 4.3 条，都不在本条。

考查提示

多期稳定出题，反复考「以下哪些属于节能监测的内容及要求」的分类多选。

• 本方面在选项中的标准说法是「能源转换、输配与利用系统的配置与运行效率」——见到即选。
• 该题四个选项恰好对应五方面中的四个：本条（4.1）、用能设备的技术性能及运行状况（4.2）、用能工艺和操作技术（4.3）、供能质量与用能品种（4.5），全部当选；未出现的「能源管理技术状况」（4.4）仍是五方面之一，别因没进过选项就排除。

定义

GB/T 15316-2024 第 4.2 条「用能设备和系统的技术性能和运行状况」共三款监测要求：

• 4.2.1 用能设备应执行能源效率强制性国家标准，宜采用符合现行能效 2 级及以上的节能型设备，国家明令禁止使用的和落后的用能产品、设备应限期淘汰更新；
• 4.2.2 用能设备或系统的实际运行效率或主要运行参数应符合该设备或系统经济运行的要求；
• 4.2.3 对主要用能设备的运行管理人员应进行操作技术培训、考核、持证上岗，并对是否称职做出评价。

作用

设备是用能的载体，本条把三道关：准入关——执行强制性能效标准，明令禁止和落后的设备限期淘汰更新；运行关——实际运行效率或主要运行参数达到经济运行要求；人员关——主要用能设备的运行管理人员要培训、考核、持证，还要评价称职与否。它对应节能监测内容及要求五个方面中的第二个方面。

理解与辨析

• 「应」与「宜」的分寸：执行能源效率强制性国家标准是「应」；采用能效 2 级及以上的节能型设备是「宜」——「必须采用 2 级以上设备」的说法把推荐改成了强制，错。
• 淘汰对象有两个限定：国家明令禁止使用的和落后的用能产品、设备，处置动作是「限期淘汰更新」。
• 4.2.2 的符合对象是「该设备或系统经济运行的要求」，不是任何单一效率数字。
• 持证上岗的主体是主要用能设备的运行管理人员，且培训考核之后还要「对是否称职做出评价」。
• 稳定边界：本条管设备本体与运行人员；供能、转换、输配系统的配置与运行效率属 4.1，工艺用能评价属 4.3，都不在本条。

考查提示

多期稳定出题，反复考「以下哪些属于节能监测的内容及要求」的分类多选。

• 本方面在选项中的标准说法是「用能设备的技术性能及运行状况」——见到即选。
• 若题目改考本条细节，抓三组限定词：能效 2 级是「宜」不是「应」；「限期淘汰更新」只针对国家明令禁止使用和落后的设备；培训、考核、持证上岗、称职评价落在主要用能设备的运行管理人员身上。

定义

GB/T 15316-2024 第 4.3 条「用能工艺和操作技术」共两款监测要求：

• 4.3.1 应执行单位产品能源消耗限额强制性国家标准或能源消耗相关的行业或地方标准，对工艺用能的先进性、合理性和实际状况（包括工艺能耗或工序能耗）进行评价；工艺设备节能降碳技术应用及改造应符合国家产业政策指导目录的要求，并对节能效果进行评价；
• 4.3.2 主要用能工艺技术装备应开展能源性能测试，偏离设计指标的应进行原因分析，安排技术改进措施。

作用

工艺决定能耗的大盘。本条把监测从设备层面推进到工艺层面：用能耗限额标准衡量工艺用能先进不先进、合理不合理；用能源性能测试检查主要工艺技术装备有没有偏离设计指标；偏离了要找原因、安排技术改进。它对应节能监测内容及要求五个方面中的第三个方面。

理解与辨析

• 限额依据的层次：强制性国家标准优先，没有的执行能源消耗相关的行业或地方标准。
• 评价对象三要素并列：先进性、合理性、实际状况——实际状况具体落到工艺能耗或工序能耗。
• 4.3.2 有先后顺序：开展能源性能测试→发现偏离设计指标→原因分析→安排技术改进措施；顺序对调即错。
• 稳定边界：本条管工艺用能评价与工艺装备测试；设备本体能效等级、经济运行与人员持证属 4.2，能源管理制度建设属 4.4，都不在本条。

考查提示

多期稳定出题，反复考「以下哪些属于节能监测的内容及要求」的分类多选。

• 本方面在选项中的标准说法是「用能工艺和操作技术」——见到即选。
• 若题目改考本条细节，抓标志性关键词「单位产品能源消耗限额」：问工艺用能评价执行什么标准，答限额类强制性国家标准（或行业/地方标准）；问装备管理，答能源性能测试＋偏离设计指标后的原因分析与技术改进。